本发明实施例提供一种LTE网络下多频小区间负荷均衡方法和装置。所述方法包括：获取同一覆盖区域内各异频小区的MR数据；根据所述MR数据确定源小区与目标小区、源小区与目标小区的信号强度以及源小区与目标小区之间的重叠覆盖度；根据所述源小区与目标小区之间的重叠覆盖度确定均衡对象小区；根据小区用户数与资源利用率的相关关系计算源小区与各均衡对象小区间的可用容量差值；根据所述小区间可用容量差值进行负荷均衡。本发明实施例通过小区用户数与资源利用率的相关关系反向预估均衡参数的调整幅度，能够提升负荷均衡参数优化的效果。